Contexte et Justification
Le Cameroun, riche d’une biodiversité exceptionnelle, a ratifié la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) en 1994 et adhéré au Protocole de Nagoya en 2014, devenant partie prenante en 2017. Ce protocole vise à garantir l’accès aux ressources génétiques et le partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation (APA). Les connaissances traditionnelles associées à ces ressources, souvent détenues par les tradipraticiens, sont également protégées.
Cependant, les tradipraticiens, acteurs essentiels dans la gestion des ressources génétiques médicinales, ne sont pas toujours informés ou formés sur les dispositions du Protocole de Nagoya. Cette lacune limite leur participation active au processus APA et met en péril la conservation durable de la biodiversité. Pour y rémédier, le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED), en collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), a initié un atelier de renforcement des capacités des tradipraticiens.
Objectifs de l’Atelier
- Informer les tradipraticiens sur les principes et dispositions du Protocole de Nagoya.
- Renforcer leurs capacités pour s’approprier les mécanismes de mise en œuvre du processus APA.
- Promouvoir la conservation durable des ressources génétiques et des connaissances traditionnelles associées.
- Faciliter la collaboration entre les tradipraticiens, les communautés locales et les utilisateurs des ressources génétiques pour un partage équitable des avantages.
Thèmes Abordés
- Introduction au Protocole de Nagoya et à la CDB : Historique, principes et pilier APA.
- Les obligations nationales et internationales relatives au partage des avantages.
- Les mécanismes de mise en œuvre du processus APA :
- Consentement préalable en connaissance de cause (CPCC)
- Conditions convenues d’un commun accord (CCCA)
- Protocoles culturels communautaires
- Protection et valorisation des connaissances traditionnelles associées.
- Bonnes pratiques pour la gestion durable des ressources génétiques.
Public Ciblé
- Tradipraticiens et chefs traditionnels
- Représentants des communautés locales
- Chercheurs et étudiants travaillant sur les ressources génétiques
- Administrateurs sectoriels et partenaires techniques
Déroulement de l’Atelier
L’atelier sera organisé en sessions interactives comprenant des présentations, des discussions en groupe et des échanges d’expériences. Les étapes incluront :
- Ouverture : Discours introductif par le Point Focal APA du MINEPDED.
- Sessions thématiques : Exposés sur le Protocole de Nagoya, le processus APA et les rôles des tradipraticiens.
- Ateliers pratiques :
- Élaboration d’un protocole communautaire
- Simulation de négociations pour un partage équitable des avantages
- Synthèse et recommandations :
- Identification des besoins des tradipraticiens
- Définition d’une stratégie pour une collaboration efficace avec les communautés locales.
Attentes et Résultats
- Une meilleure compréhension du Protocole de Nagoya parmi les tradipraticiens.
- L’adoption de bonnes pratiques pour la conservation et l’utilisation durable des ressources génétiques.
- Une sensibilisation accrue des communautés locales sur leurs droits et obligations dans le cadre du processus APA.
- La création de documents clés (CPCC, CCCA) en collaboration avec les communautés locales.
- Une collaboration renforcée entre les tradipraticiens, les administrations publiques et les partenaires techniques.
Résumé de l’Atelier
Cet atelier de renforcement des capacités, destiné aux tradipraticiens, a permis de tirer des leçons du projet « A Bottom-up Approach to ABS ». L’objectif était de sensibiliser et d’équiper les tradipraticiens sur le Protocole de Nagoya et les mécanismes d’accès et de partage des avantages (APA). Les échanges ont révélé des frustrations vis-à-vis du Ministère de la Santé Publique, mais aussi une forte mobilisation des participants, illustrant leur attachement à la biodiversité et à leurs savoirs traditionnels.
Contexte
Le Protocole de Nagoya, issu de la Convention sur la Diversité Biologique, met en avant trois objectifs clés :
- La conservation de la biodiversité.
- L’utilisation durable des ressources biologiques et génétiques.
- L’accès équitable et le partage des avantages issus de leur utilisation.
Ce mécanisme repose sur le respect des connaissances traditionnelles des communautés locales, dont les tradipraticiens sont des acteurs essentiels. L’atelier a permis de renforcer leur compréhension du rôle crucial qu’ils jouent dans ce processus.
Recommandations Formulées
- Implantation Régionale : Étendre le projet APA aux dix régions du pays pour une meilleure proximité avec les tradipraticiens.
- Documentation : Créer et diffuser des supports d’information pour faciliter le suivi du projet.
- Événements Publics : Organiser des journées portes ouvertes pour sensibiliser un large public.
- Pérennisation des Ressources : Mettre en place des champs forestiers pour assurer la durabilité des matières premières animales et végétales.
- Cellules Régionales : Établir des cellules APA au sein des Délégations régionales.
- Sensibilisation Locale : Collaborer avec des leaders locaux pour mobiliser les communautés.
- Médias Locaux : Renforcer les capacités des médias locaux et promouvoir l’utilisation des langues locales.
- Formation Continue : Former régulièrement les communautés locales sur les mécanismes APA.
- Protection du Patrimoine : Sensibiliser sur la protection des patrimoines génétiques et des savoirs traditionnels.
- Consultation Communautaire : Identifier les besoins locaux à travers des consultations participatives.
- Plan de Communication : Élaborer un plan de communication spécifique pour l’APA.
- Gestion Durable : Élaborer des plans intégrés de gestion durable pour chaque ressource génétique ciblée.
- Formation Technique : Former les communautés locales sur les guides de gestion durable.
- Protocole Participatif : Aider à élaborer des protocoles communautaires avec un appui technique.
- Techniques de Négociation : Renforcer les capacités de négociation et de rédaction des accords de consentement.
- Valorisation : Mettre en place des mécanismes pour protéger et valoriser les savoirs traditionnels.
Importance des Tradipraticiens
Les tradipraticiens, en tant que détenteurs des savoirs traditionnels, jouent un rôle crucial dans l’application du Protocole de Nagoya. Leur participation active dans ce processus garantit :
- Une utilisation durable des ressources.
- Une reconnaissance économique et intellectuelle de leurs savoirs.
- Une pérennisation de la biodiversité pour les générations futures.
Actions Futures
- Sensibiliser les tradipraticiens aux mécanismes APA.
- Garantir des transactions équitables entre fournisseurs et utilisateurs, conformément au Protocole de Nagoya.
- Renforcer le rôle du MINEPDED pour encadrer les transactions et veiller à la juste répartition des bénéfices.
L’atelier a démontré l’importance d’une collaboration active entre les tradipraticiens, les autorités locales et les organisations internationales pour assurer la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité au Cameroun.
